利用外資固穩促優行動方案》近日印發,中國與全球資本“雙向奔赴”,邁入新的發展階段。近年來,一大批外資企業融入河南內陸開放高地建設戰略布局,與河南產業同頻共振,和中原發展共生共長。日前,省發展改革委印發《2026年河南省重大國際產業合作項目實施方案》,著力推進高端電子元器件精密加工制造等一批引領性、標志性“引進來”“走出去”項目。
7月1日起,由河南省發展改革委指導,河南日報社財經全媒體中心·大河財立方聯合河南國際傳播中心推出“外資入豫記”系列報道,展示河南利用外資的發展成效,講述厚植營商沃土的河南故事,凝聚雙向開放的發展合力。
與人類一樣,一座城市的正常運轉,也離不開新陳代謝。當萬家煙火升起,餐盤漸空,另一場關于“剩余物”的戰役也悄然打響——每天,無數殘羹剩飯從餐館后廚、居民區被清運出去,它們曾是舌尖上的美味,轉眼卻成了城市管理者必須直面的棘手問題。
在許昌市魏都區靜脈產業園,這個“剩余物”正被一家德資企業變廢為寶。每天,約120噸餐廚垃圾在這里開啟一場奇妙的“變形記”——從油膩殘渣中提煉工業油脂、轉化清潔電能,重新回流到生產之中。
這便是許昌歐綠保餐廚廢棄物處理項目的日常場景。自2019年簽約、2021年投產,這家來自德國的全球環境服務巨頭,用5年多時間,在豫中大地寫下了中歐綠色合作的生動樣本。
因綠結緣,許昌成這家德企河南首站
時間撥回到2019年。彼時,許昌剛入選全國首批“無廢城市”建設試點,也是中原地區的唯一代表。餐廚垃圾的資源化利用,成為這座試點城市必須解答的核心命題。
幾乎同時,遠在德國的歐綠保集團正在中國中部尋找戰略支點。作為全球領先的資源再生企業,歐綠保業務覆蓋固廢全產業鏈,但落子何處,需要綜合考慮區位、政策與地方執行力。
雙方的需求,在中原之中“相遇”了。
許昌地處中原腹地,毗鄰鄭州航空港,7條高速與“川”字形高鐵網絡在此形成綜合交通樞紐?。除了交通優勢,更讓嚴謹的德國人動心的,是一套創新的對德合作機制。
“許昌市創造性地建立了對德(歐)合作專項機制,主動對接優質企業資源。”許昌歐綠保環保科技有限公司(以下簡稱歐綠保)總經理劉強向大河財立方記者回憶,“那次考察中,地方政府的專業度和效率給集團決策層留下了極其深刻的印象。”
誠意與效率催化了簽約。2019年11月,總投資1億元的項目正式落戶。一座工廠,就此與一座城市的餐廚垃圾處理緊緊綁定。
而這一合作的背后,是許昌多年來深耕對德合作的戰略布局。2015年,經中國經濟聯絡中心牽線搭橋,許昌代表團赴德國黑森州訪問招商,由此拉開許昌對德合作的帷幕。此后,許昌市建立機制、暢通渠道、搭建平臺,對德合作“動作頻頻”,持續提速擴容。
2023年,總面積16平方公里的中德(許昌)國際合作產業園正式獲批,成為河南省唯一以德國(歐洲)為核心方向的國際合作產業園。從技術領先的歐綠保集團到投資5000萬美元的德國獨資企業百菲薩公司,一批德國行業龍頭相繼落子許昌。普赫姆汽車技術項目更是僅用92天便實現簽約落地,“許昌速度”與“德國質量”深度融合。
吃干榨凈,一座工廠的魔法與算盤
2020年7月動工,2021年10月竣工,12月試運行——僅用一年多,一座現代化的花園式處理廠便在靜脈產業園拔地而起。
走進廠區,沒有預想中的異味與臟亂。項目引進了德國成熟工藝,采用“預處理+厭氧發酵+沼氣利用+沼渣沼液利用”的全封閉技術路線。通過智能控制中心,全流程作業已實現自動化、密閉化運行。
“在我們看來,餐廚垃圾是經常被放錯位置的資源。”該公司安全環保部相關負責人給大河財立方記者算了一筆環保賬。項目年處理餐廚垃圾約3.65萬噸,產生沼氣365萬立方米,進而轉換為年發電量803萬千瓦時,相當于減排二氧化碳4300噸。而分離提取的工業粗油脂則作為工業原料,被制成生物柴油或化學拆分劑,實現了廢棄油脂的資源化再利用。
截至2025年底,項目已累計收運處理餐廚垃圾13.7萬余噸,發電903萬余度。目前,許昌市中心城區累計簽約服務單位約3000家,基本實現應收盡收。
比起看得見的發電數據,這座工廠更大的意義藏在看不見的角落里。
曾幾何時,非法收運鏈條屢禁不止,根本原因在于正規處置渠道的缺失。歐綠保項目的落地,切斷了這條黑色產業鏈。
2025年1月1日,《許昌市餐廚垃圾管理條例》(以下簡稱《條例》)正式施行,這是河南省首部針對餐廚垃圾管理的地方性法規。《條例》明確了產生者、收運單位、處置單位的權責,而歐綠保作為許昌市唯一獲得政府許可的收運處理企業,為法規的有效落地提供了堅實的運營保障。
“項目不僅守住了市民餐桌的安全底線,也切實改善了城市人居環境。”劉強說。
值得注意的是,該項目采用BOT模式(建設—運營—移交),歐綠保與許昌簽訂了長達25年的特許經營協議。這種長周期的深度綁定,既是外資對當地營商環境投下的信任票,也保證了項目運營的持續穩定。在具體實踐中,項目將德國嚴謹的環保標準與本地廢棄物特性相融合,公司80余名員工幾乎全部在許昌本地招聘,真正實現了技術輸入與本土化運營的平衡。
從許昌出發,輻射華中
許昌能吸引歐綠保這樣的德企扎根,靠的是一套持續發力的政策“組合拳”。
在省級層面,河南省出臺23條舉措鼓勵外商投資。2026年3月1日起施行的新版《河南省優化營商環境條例》進一步明確外資企業國民待遇、全面取消制造業領域外資準入限制。“這些法規讓我們在豫投資更有底氣。”劉強表示。
在許昌,當地成立高規格外資工作專班,綜合運用周交辦、月講評等工作機制,加大外資項目招引力度,強化企業服務保障。政企互動方面,許昌常態化舉辦外資企業家座談會。省、市相關部門現場溝通,為外資深耕提供了持續的“軟環境”土壤。
目前,歐綠保在中國已投資建設并運營了10多個環境服務和資源再生項目,覆蓋廣東、湖南、河南、河北、江西、海南等地。
許昌項目,只是歐綠保在河南布局的起點。
2025年底,歐綠保中標鄭州航空港經濟綜合實驗區2026年度餐廚廢棄物集中收運處置項目。2026年1月,歐綠保環保科技(鄭州)有限公司在鄭州航空港注冊成立。從許昌到鄭州,跨區域復制已然開啟。
“許昌項目是我們在華中布局的首個投資樣板。”劉強透露,總公司的華中戰略已從點狀突破走向網狀連接,“依托許昌公司積累的運營能力和人才梯隊,我們的業務拓展已輻射至河南其他地市及湖南等周邊省份。目前鄭州項目已落地,湖南株洲也完成了控股注資。”
綠色是發展的底色。一座愿意以開放姿態擁抱外資的中原城市,一個執著于用技術改變環境的外資企業,在“無廢”的共同愿景下,找到了彼此成就的方式。雙向開放、雙向奔赴、雙向賦能,這恰是河南利用外資的典型寫照。
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