政策引領 市場主導 循環無限 風光無限 ——2025退役風光設備循環利用發展研討會成功召開

為貫徹落實國家發改委等部門《關于促進退役風電、光伏設備循環利用的指導意見》《能源重點領域大規模設備更新實施方案》等一系列文件精神，總結我國“十四五”退役風光設備循環利用進展，展望“十五五”有關新政策、新技術、新模式，積極推動其循環利用體系建設，助力實現“雙碳”目標，中國循環經濟協會于2025年10月17日在北京成功舉辦了“2025退役風光設備循環利用發展研討會”。本次會議匯聚了國家部委領導、行業權威專家學者、產業鏈重點企業負責人，共同探討退役風光設備循環利用的前沿政策、技術創新與產業實踐，為行業高質量發展注入新動能。

會議現場

會議在中國循環經濟協會副會長原慶丹的主持下拉開帷幕，首先對與會嘉賓表示熱烈歡迎，闡述了本次會議對于推動退役風光設備規模化、規范化、高值化循環利用的重要意義。國家發改委環資司、生態環境部固體司負責同志，中國循環經濟協會會長朱黎陽，俄羅斯自然科學院外籍院士、上海第二工業大學資源與環境工程學院院長周全法，國能龍源環保有限公司黨委書記、董事長楊艷春，國能龍源環保有限公司副總經理侯波以及相關政府部門、行業協會、科研院所及會員單位等代表120余人共襄盛舉。

原慶丹副會長主持研討會

在致辭環節，中國循環經濟協會會長朱黎陽指出，隨著早期投運的風機、光伏組件陸續進入退役期，如何處理好這些退役設備，已成為我們必須直面和破解的時代課題。他表示，“十四五”時期是退役風光設備循環利用產業從概念萌芽走向實踐探索的關鍵五年，在國家政策引導、市場需求驅動和全行業共同努力下，政策體系初步構建，關鍵技術取得突破，產業生態逐步完善。目前，行業面臨機遇與挑戰并存，行業發展任重道遠，需要我們大家共同推動解決。他強調，中國循環經濟協會作為循環經濟領域的全國性專業協會，將發揮好橋梁紐帶作用，當好政府助手、企業幫手、行業推手，通過本次研討會的思想碰撞，凝聚更多共識，匯聚更大力量，共同行動起來，將退役風光設備循環利用產業打造成為中國循環經濟的一張“金色名片”，為保障國家資源安全、推動實現“雙碳”目標、建設人與自然和諧共生的美麗中國作出新的、更大的貢獻。

朱黎陽會長致辭 

專委會主任委員、國能龍源環保有限公司黨委書記、董事長楊艷春在致辭中表示，專委會自2024年9月成立以來，得到國家發改委、生態環境部等有關部門的高度關注與悉心指導，在中國循環經濟協會領導下，攜手各方、凝聚智慧，積極打造高質量產業交流與合作平臺。截至目前，專委會成員單位達45家，政產學研用“智庫”專家約60人，專委會參加了由國家發改委組織的“退役光伏回收利用專題會議”、生態環境部組織的國家標準評審會，策劃開展了系列調研活動，赴內蒙古、甘肅、遼寧、河北調研產業鏈相關重點企業，與地方政府交流和對接項目，開展了10多項科技成果評價、可研項目評審等工作，編制和發布了兩個年度的《我國退役風光設備循環利用產業發展調研報告》。

她表示，下一步，專委會將深化行業調查研究，為政府部門制定和完善產業政策、發展規劃、行業標準提供科學依據和決策參考；加強與會員企業的溝通聯系，幫助企業向主管部門反映合理訴求和建議，幫助企業把好的技術、好的項目落地實施；通過行業論壇、專題研討、技術推廣、產業對接等活動，促進產業鏈上下游企業的協同聯動；積極推動標準化建設，引領產業高質量發展。

楊艷春主任委員致辭

 政策先行：構建循環利用體系，強化環境管理 

主旨發言環節聚焦政策導向與前沿科技。國家發展改革委環資司負責同志圍繞我國退役風光設備循環利用體系建設及“兩新”行動新進展作了深入解讀，系統介紹了國家層面在構建標準規范、技術創新、產業模式等方面的頂層設計，闡述了推動退役設備循環利用與“兩新”行動的有機結合與最新進展，強調將從政策引導、技術創新和商業模式三方面推動產業規模化、高值化發展。 

生態環境部固體廢物與化學品司負責同志在《加強退役風電光伏設備環境監管的工作考慮》報告中指出，據估算，未來我國3～5年退役風力發電機組拆除后將產生約2000萬噸廢棄物資，預計2025年退役的光伏組件超2.7GW，2030年我國因光伏組件退役產生的固體廢物將達到200萬噸。他傳達了生態環境部2025年全國固體廢物與化學品工作會議精神，提出了扎實做好“新三樣”固廢環境監管的工作要求。他表示，下一步生態環境部將指導地方加大非法傾倒處置固體廢物專項整治工作力度，加快推進廢光伏、風電設備回收利用污染控制技術規范，指導重點省份及有關城市深入推進“無廢城市”建設，指導國能集團等積極探索無廢集團建生，加快退役設備資源化利用技術推廣應用。

 在研討會期間舉行了專委會專家委員會專家證書的頒發儀式。楊艷春主任委員向首批在退役風光設備循環利用領域具有深厚造詣和實踐經驗的專家代表頒發了聘書，包括俄羅斯自然科學院外籍院士周全法、浙江大學教授楊洋、山東大學教授董勇、北京計鵬信息咨詢朱燕嵩、英利能源于波、華電科工集團王凱亮、大唐環境集團李曉峰、中國資源循環集團張石磊等，專家委員會的設立，進一步凝聚了行業智慧，為產業未來發展提供了堅實的智力支持。

專家委員會專家代表上臺領取專家證書

 產業實踐：回收布局與高價值路徑并進 

在交流發言環節，由專委會秘書長路光杰主持，十二位來自研究機構與企業的專家分享了精彩觀點。

俄羅斯自然科學院外籍院士、上海第二工業大學資源與環境工程學院院長周全法在《廢棄光伏組件與關鍵金屬再生利用進展》報告中，分享了光伏組件及其退役報廢、廢棄光伏組件屬性及環境管理、組件制造用材料及報廢、以銀為中心的資源化利用等情況。他表示，退役光伏組件回收使用市場巨大，需要提早布局；目前尚未有統一和成熟的技術路線、工藝、設備，需要強化產學研結合，更需要國家政策大力推動。

周全法院士作主題報告 

中國循環經濟協會退役風光設備循環利用專委會副秘書長、國能龍源生態科技（張家口）有限公司總經理王曉萌分享了《退役風光設備循環利用產業調研及發展趨勢分析》報告，他分析了風光產業發展為新能源設備回收領域帶來機遇、新能源設備綠色循環利用產業發展現狀、多方向探索新能源設備資源化利用技術路徑 、新能源固廢資源化利用項目情況與典型案例，以及新能源設備綠色循環利用產業展望。他表示，當前，風電光伏設備全流程循環利用的技術體系正日趨完善，有望形成一批退役風電光伏設備循環利用的產業集聚區。

王曉萌副秘書長作交流發言 

技術突破：關鍵材料再生與智能裝備引領產業升級 

浙江大學博導楊洋分享了《我國光伏組件退役分布預測與回收效益評估》研究成果。他指出，基于中國地理面積大，經緯跨度寬，涉及多種氣候的特性，展開光伏組件老化模式分析，抓取主要環境影響因素，構建各主要環境影響因素的性能退化與壽命預測模型，精準預測未來不同時期、不同區域的光伏組件退役潮時間與數量，并對不同回收技術路線的經濟性與環境效益進行了量化評估。他提出，應提前布局區域化回收網絡，并結合材料再生價值與環境效益完善商業模式。

楊洋作交流發言 

北京計鵬信息咨詢有限公司技術總監朱燕嵩深入剖析了《退役風光設備循環產業機遇與挑戰》。他指出，“雙碳”和“兩新”政策利好以及首批老舊風電場規模退役將至，這是加速退役風光產業發展的主要機遇。風光存量大省成為產業布局熱點地區，政府扮演“三角色”、發電企業（產廢單位）應對“三重門”、技術企業（投資者）面臨“三困境”，是推動產業高質量發展的主要挑戰，要深入剖析各環節痛點，提出針對性解決路徑，構建生態圈，探尋一站式系統性解決方案。

朱燕嵩作交流發言 

北京瑞和偉創控股有限公司董事長于寶磊作了《展望2026中國退役風電回收布局分析》報告。他表示，伴隨著風電產業規模的擴大以及機組大型化發展的趨勢，風電葉片機組及配套設施中所使用的復合材料是最難回收處理的部分。若缺乏成熟可靠的技術，則會放緩退役速度。他從技術之困、成本之困、體系之困三個方面分析了行業現狀與挑戰，以實際案例介紹了公司實現退役葉片100%的再利用的產業鏈優勢，并介紹了可視化物聯網管理平臺的進展和應用情況。

于寶磊作交流發言  

新源勁吾（北京）科技有限公司副總經理張石磊介紹了《全彩微圖層技術在光伏產業延鏈補鏈中的應用與探索》。他分析了光伏行業內卷、價格戰的底層邏輯是“同質化競爭和功能單一”的問題，展示了一種通過創新技術賦予退役光伏組件或新材料以更高附加值和應用場景的可能性，介紹了全彩微圖層技術，為產業升級提供了新思路，新源勁吾重點著眼于兩新戰略“城市更新”與“回收+換新”，建設新型微能源網，實現退役光伏組件高值化綜合利用。

張石磊作交流發言 

中國電建集團山東電力建設第一工程有限公司河北分公司總經理、碳理達固廢處置（山東）有限公司董事長徐建偉作了《雙碳目標下退役新能源設備循環利用的高價值路徑和模式》報告。他分享了其獨特的“央企資源+市場化運作”商業模式，闡述了如何通過整合項目開發、回收物流、技術應用與碳資產管理的全鏈條服務，探索出兼顧環境效益與經濟效益的高價值路徑，為行業提供了可復制的商業化范本。

徐建偉作交流發言

 在材料閉環與高值化利用方面，四川永安光循環保科技股份有限公司創始人、董事長呂東東分享了《退役光伏組件大宗材料的商業化閉環》實踐。他指出，退役光伏組件是不可自然降解的新型城市垃圾，無害化處置是世界性難題，拆解出來的材料都屬于大宗商品，光伏組件“退役潮”催生千億級“藍海市場”。他介紹了永安光循正在承建全國首個退役光伏組件循環再利用產業園區，搭建全國加工與運營網絡體系，解決原材料穩定供應難題。

呂東東作交流發言

 山東龍津節能科技有限公司總經理張國鵬分享了《退役風電葉片資源化產品應用及產業布局》報告。他介紹了退役風電葉片資源化產品在市政工程、建筑材料等領域的廣泛應用，推動葉片從“廢料”向“原料”轉變；展示了將退役葉片通過創新工藝轉化為井蓋、護欄、戶外桌椅等高附加值市政建材的具體案例，為困擾行業的風電葉片“廢而不棄、變廢為寶”提供了切實可行的解決方案。

張國鵬作交流發言

 為加智能裝備（重慶）有限責任公司副總經理曹迪從裝備角度作了《智能超高壓水切割裝備在風電領域的全系應用》報告。他分析了風機葉片回收切割面臨的挑戰，介紹了為加智能裝備高超壓水切割優勢對比，分享了退役風電葉片塔下切割通用撬裝水切割方案和工廠精細分割通用水切割方案，展示了風電組件AI視覺智能水切割設備，以及如何通過智能化裝備提升退役風電現場作業的安全性與工作效率。

曹迪作交流發言

 意誠智造（蘇州）科技有限公司研發總監張鑫作了《全場景適配的萬噸級光伏組件回收成套智能裝備》報告。他介紹了意誠智造專注于光伏產業鏈的全生命周期管理，創新退役光伏組件回收技術，推動移動式與定點式回收產線的建設，并積極推進高值化資源的再生利用，專為客戶提供一體化、定制化的解決方案。

張鑫作交流發言

 浙江工業大學副教授焦龍從學術研究前沿分享了《退役風電整機回收策略及葉片高值化利用關鍵技術研究》。他主要從退役風電整機處理現狀趨勢、整機回收及葉片利用關鍵挑戰、整機回收策略與葉片利用技術前沿、葉片高值化循環利用關鍵技術研究系統介紹了研究進展，分享了研究多層連續梯級熱解裝置設計與計算模擬、廢舊葉片再生纖維熱損傷性能演變機制、退役葉片化學溶脹輔助低溫熱解技術、大尺寸退役風電葉片異位催化熱解特性、纖維熱固性復合材料高值回收利用研究等工作進展。

焦龍作交流發言

 協同創新：共筑風光設備綠色退役新生態 

本次研討會站在國家層面，聚焦行業熱點，內容豐富、討論熱烈，通過政策解讀、技術發布與案例分享，全面呈現了我國退役風光設備循環利用的發展現狀與未來趨勢。本次研討會為政府、行業與企業之間搭建了高效的交流平臺，有助于推動深化了各界對退役風光設備循環利用政策、技術和市場的理解，促進“政、產、學、研、用”各方的交流與合作，對推動我國退役新能源設備循環利用產業邁向規范化、規模化、高值化發展新階段具有重要而深遠的意義。