江蘇推動建筑垃圾再生利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

為加強建筑垃圾全鏈條治理，日前，江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同相關(guān)部門組織編制了《建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品應(yīng)用及質(zhì)量控制指南》，從推廣應(yīng)用、責(zé)任壓實、質(zhì)量管控、部門協(xié)同四方面提出具體要求，推動建筑垃圾再生利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)指南，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利等部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)建筑垃圾處理實際，明確建筑垃圾資源化利用目標(biāo)任務(wù)，推動建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品在本行業(yè)工程項目的應(yīng)用。其中，對于使用國有資金建設(shè)的工程項目，在技術(shù)指標(biāo)符合設(shè)計要求及滿足使用功能的前提下，在適用部位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用資源化利用產(chǎn)品，做到能用盡用，各地可以結(jié)合實際明確建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的最低使用比例。同時，鼓勵其他工程項目優(yōu)先使用符合產(chǎn)品質(zhì)量要求以及滿足使用功能的資源化利用產(chǎn)品。

為保障資源化利用產(chǎn)品落地應(yīng)用，指南明確從項目立項到竣工驗收的全鏈條責(zé)任落實，要求工程項目可行性研究報告、設(shè)計任務(wù)書、施工招標(biāo)文件中明確資源化利用產(chǎn)品的使用要求。行業(yè)主管部門要督促設(shè)計單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按照設(shè)計任務(wù)書及合同約定，在設(shè)計文件中合理明確建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品應(yīng)用要求；施工單位按照合同約定及設(shè)計文件要求選用質(zhì)量合格的資源化利用產(chǎn)品，同時將資源化利用產(chǎn)品使用的相關(guān)工程資料組卷備查；監(jiān)理單位按照設(shè)計文件和有關(guān)規(guī)范要求認(rèn)真履行監(jiān)理工作職責(zé)。此外，行業(yè)主管部門要指導(dǎo)建設(shè)單位根據(jù)立項、設(shè)計、招標(biāo)文件制定資源化利用產(chǎn)品使用驗收方案，并按照方案開展專項驗收，驗收意見納入竣工驗收檔案資料。

在產(chǎn)品質(zhì)量管控方面，指南要求建筑垃圾資源化利用企業(yè)嚴(yán)格落實產(chǎn)品質(zhì)量檢驗管理制度，確保生產(chǎn)的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和市場品質(zhì)需求。生產(chǎn)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、預(yù)制構(gòu)件等建筑材料的企業(yè)，在使用建筑垃圾再生骨料時，按照原材料檢測的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對建筑垃圾再生骨料進行質(zhì)量和應(yīng)用性能檢測，確保各項指標(biāo)符合要求。使用建筑垃圾再生骨料生產(chǎn)的相關(guān)再生產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提供符合國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或者指南的質(zhì)量檢測報告。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品進場驗收和見證取樣檢測制度，并在竣工驗收時予以監(jiān)督把關(guān)。

為強化部門協(xié)同配合，指南對各部門職責(zé)分工進行了明確。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將建筑垃圾資源化利用設(shè)施設(shè)備納入大規(guī)模設(shè)備更新和循環(huán)利用政策支持范圍，培育建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)基地和骨干企業(yè)。工業(yè)信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)建筑垃圾資源化利用企業(yè)技術(shù)升級和設(shè)備改造，提高資源化處理加工水平。市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)推進建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品認(rèn)證，配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門健全產(chǎn)品應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。住房城鄉(xiāng)建設(shè)等工程項目行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)工程項目資源化利用產(chǎn)品推廣應(yīng)用工作，加強工程項目建設(shè)過程中資源化利用產(chǎn)品使用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。