國家級零碳工廠建設正式啟動
來源：中國發展改革 2026-07-29 14:09 瀏覽量：887近日，工業和信息化部辦公廳印發《關于組織開展國家級零碳工廠建設工作的通知》（以下簡稱《通知》），正式啟動國家級零碳工廠（含零碳算力設施）建設?！锻ㄖ穼Α傲闾脊S”的定義是：“通過技術創新、結構調整和管理優化等減排措施，實現邊界內二氧化碳排放的持續降低、逐步趨向于近零的過程。”這意味著零碳工廠不是一次性認證，而是一個持續減排、逐步趨近近零的過程，建設期到2030年。
要進入名單，企業先得具備較好的減排基礎。申報門檻明確：制造型企業須為年綜合能耗不低于1000噸標準煤的規模以上工業企業，且已入選國家綠色工廠名單；算力設施規模不小于3000個標準機架（智算中心除外），電能利用效率達到國家標準2級及以上，且已入選國家綠色算力設施名單。業內專家表示，零碳工廠是綠色工廠的“晉級版”。
在硬指標上，《通知》設置了三項核心指標并給出明確數值。單位能耗碳排放方面，基本要求不高于1.8噸二氧化碳/噸標準煤、目標不高于0.2；非化石能源消費占比方面，基本要求不低于30%、目標不低于95%；非化石能源電力消費物理認定量占比方面，基本要求不低于10%（算力設施不設基本要求）、目標不低于35%，該指標適用于年電力消費量500萬千瓦時以上的申報單位。
這些數字落到工廠運營上就是：要把七成的用能換成非化石能源，而且其中超過1/3得是“看得見的綠電”——直供、微電網才算，單純購買綠證不算數。中國電子技術標準化研究院副院長陳大紀在解讀中表示，評估指標體系既是衡量建設成效的“標尺”，也是引導建設單位轉型的“路線圖”；《通知》對核心指標設置基本要求和目標要求，有利于把真正有基礎、有潛力、有意愿的單位遴選出來，避免零碳工廠建設泛化、標簽化。他還強調，國家級零碳工廠建設不是“申報即認定”，也不是“達標即結束”，而是以核心指標為牽引、以建設方案實施為重點、以年度自我評估和進展報送為支撐、以評估驗收和持續披露為保障的全過程動態管理機制。
工信部裝備工業發展中心副主任劉法旺在解讀中表示，汽車產業鏈長、制造用能規模大，是零碳工廠建設核心重點行業，整車與零部件企業綠色工廠底子扎實，涂裝、沖壓等工序降碳改造空間充足。他建議，車企抓實源頭減碳、深化過程脫碳、強化協同降碳，發揮“鏈主”牽引作用帶動上下游協同降碳、構建閉環產業鏈。
政策能夠落地，離不開一批已具備基礎的企業，目前一些車企已經拿出實打實的零碳答卷。
在長春，奧迪一汽新能源汽車有限公司的超級工廠已交出零碳答卷。該工廠以“屋頂光伏自發電+外購綠電”實現100%綠色能源供能；約32萬平方米廠房屋頂鋪設光伏板，年均發電超3500萬度，可滿足自身至少1/4的年用電；廢棄物100%回收、廢水100%循環。2025年6月，基地獲得TüV SüD組織碳中和認證，成為國內首批獲此國際認可的汽車制造企業之一。
一汽豐田新能源分公司則呈現“綠色工廠”向“零碳”過渡的路徑。該公司建成總裝機34兆瓦分布式光伏，年發電近3500萬度，生產用電100%綠電覆蓋，每年減排約2.9萬噸，并入選2025年度國家級綠色工廠，成為區域標桿“無廢工廠”。
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