開展零碳算力設施建設 支撐碳達峰碳中和目標達成

算力設施是現代化產業體系建設的重要基礎設施，是發展新質生產力的關鍵載體，也是當前我國能耗增長較快的領域之一。國務院《“十五五”碳達峰行動方案》提出“加快建設綠色算力設施，鼓勵建設零碳算力設施。”近日，工業和信息化部辦公廳印發《關于組織開展國家級零碳工廠建設工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出選擇具備一定建設基礎、建設目標明確、實施路徑清晰，并承諾在規定期限內完成建設目標的算力設施，開展國家級零碳算力設施建設工作。

一、算力設施領域節能降碳工作不斷推進

“十四五”期間，全國算力設施年均用電量增速超過10%。2025年我國算力設施用電量已達到1700億千瓦時，約占全社會用電量的1.6%。算力設施的能耗以及由此產生的碳排放已成為不可忽視的部分。隨著數字經濟快速發展和人工智能技術廣泛應用，算力規模的剛性增長已成為社會共識。如何破解算力擴張與能源消費、碳排放增長之間的矛盾，實現數字經濟高質量發展與低碳轉型的協同，支撐碳達峰碳中和目標達成，是算力設施行業共同面對的問題，也是必須解決的難題。同時，通過綠色算力賦能千行百業的綠色轉型，形成“綠色算力+綠色制造”的協同效應，將為推動我國產業結構向綠色化、智能化方向升級，構筑產業高質量發展新優勢提供有力支撐。

一是算力設施領域積極探索綠色低碳轉型路徑。近年來，圍繞算力設施設計、建設、運維全生命周期，覆蓋空調、供配電、IT系統等關鍵環節的標準體系逐步完善。同時，有關行業機構組織開展綠色數據中心大會、“節能降碳服務進企業”等活動，加大技術、標準、政策宣傳推廣力度，促進節能降碳技術裝備供需對接。北京、上海、廣東等地通過節能減排專項資金、技術改造專項資金等政策引導，鼓勵存量算力設施積極引入新技術新產品，提升設備能效水平和非化石能源消費水平。截至目前，全國已累計建成國家綠色算力設施306家，有效引領算力設施能效提升和綠色低碳發展，為開展零碳算力設施建設工作打下良好基礎。

二是算力設施能源消費結構以電為主，低碳轉型路徑清晰。與傳統制造業相比，算力設施能源消費結構較為單一，能源消費類型主要為電力，不涉及過程排放，化石燃料直接燃燒排放主要來自備用柴油發電機組定期測試、應急啟用等環節，排放占比相對較低。因此，算力設施低碳轉型的重點在于持續提升能源利用效率和非化石能源電力消費水平。與此同時，算力設施具有用電規模較大、負荷相對穩定、連續運行等特點，與綠電直連、源網荷儲一體化等非化石能源電力利用模式具有較好匹配基礎，可通過提高非化石能源電力消費比例推動用能結構綠色低碳轉型。

三是算力設施數字化能源管理基礎較好，為精準算碳、智能控碳提供有利條件。算力設施對冷卻系統、供配電系統等基礎設施運行的穩定性要求高，為此，建設有必要的運維管理中心能夠對各分系統運行狀態、能源消耗和環境參數等進行綜合化、自動化、精細化、高效化管控。在《工業企業和園區數字化能碳管理中心建設指南》指引下，部分算力設施已進一步將運維管理中心升級為數字化能碳管理中心并穩定運行，實現對能耗和碳排放的精準化計量、精細化管控、智能化決策與可視化呈現。

二、以提升算力設施非化石能源消費水平為核心抓手

《“十五五”碳達峰行動方案》提出強化算力設施與可再生能源協同布局，支持開展綠電直供，合理配置儲能、備用電源等配套設施，推動新建算力設施主要使用非化石能源電力。《通知》配套發布的零碳算力設施建設評估指標體系，設定單位能耗碳排放、非化石能源消費占比、非化石能源電力消費物理認定量占比三項核心指標。對于算力設施行業，三個指標相輔相成。算力設施能源消費結構決定了提高非化石能源電力消費量占比是算力設施降低單位能耗碳排放的主要措施。算力設施可結合資源條件和用能需求，綜合采用分布式可再生能源自發自用、綠電直連、綠電綠證交易等方式提高非化石能源電力消費水平，同時，探索可再生能源供冷供熱、綠氫利用等非化石能源非電利用方式，進一步提高非化石能源消費占比。

綠電直供是實現綠電全程溯源，提供零碳算力，滿足碳足跡管理需求的重要措施和手段。國家發展改革委等部門圍繞綠電直連先后印發《關于有序推動綠電直連發展有關事項的通知》《關于有序推動多用戶綠電直連發展有關事項的通知》，提出“優先支持算力設施、綠色氫氨醇等新興產業和未來產業開展綠電直連”，為算力設施開展綠電直連項目建設提供了政策依據。算力設施可結合自身用電規模、運行特點、周邊新能源資源和接入條件，因地制宜參與綠電直供項目建設，提高非化石能源電力消費物理認定量占比。

三、凝聚行業發展合力，共建零碳算力設施良好生態

一是強化產業鏈協同，提升零碳算力設施建設系統性。“十五五”規劃《綱要》對項目碳評價、產品碳足跡等方面提出了指導性要求，為推動綠色低碳管理向產業鏈上下游延伸提供了重要指引。《通知》中設置產品碳足跡分析和零碳供應鏈管理相關指標，引導零碳算力設施建設從自身運行降碳向產業鏈協同降碳延伸。算力設施應圍繞設備采購、工程建設、能源供應、運維服務和算力應用等重點環節，加強上下游協同，推動低碳設備選型、綠色電力使用、綠色運維管理等措施落地，形成可復制、可推廣的建設經驗。

二是深化技術創新和服務支撐，提升行業零碳轉型能力。零碳算力設施建設是一項系統性、創新性工作，涉及高效制冷、智能運維、綠電消納、算電協同、能碳管理等多個領域，隨著建設工作深入推進，還將不斷面臨技術適配、模式創新、標準銜接和服務供給等新問題。行業各方應加強協同創新和經驗交流，推動先進技術、典型做法和成熟模式加快轉化應用，促進綠色算力相關政策、標準、技術和服務有效貫通。中國電子學會將與算力設施領域各方，通過促進政產學研用廣泛交流、深入合作，共同打造“協同創新、群策群力、良性循環”的產業綠色發展生態，共同提升零碳轉型的能力和水平。

（中國電子學會副秘書長  曹學勤）